《广东省墟市监视办理局食物筹备许可和立案推行细则》曾经省执法厅审查，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　第一条为类型食物筹备许可和立案作事，按照《中华公民共和国食物安好法》《中华公民共和国食物安好法推行条例》《食物筹备许可和立案办理主张》《食物筹备许可审查公则》《广东省食物安好条例》等划定，维系本省本质，订定本推行细则。

　　第二条本细则实用于本省行政区域内食物筹备许可的申请、受理、审查、决断，仅出卖预包装食物（含保健食物、分表医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食物均分表食物，下同）的立案，以及合系监视检验作事。

　　第三条省墟市监视办理局担当指挥全省食物筹备许可和立案办理作事；担当使用主动兴办筹备及从事食物筹备办理跨省筹备陈诉作事。

　　设区的市墟市监视办理部分按照主体业态、食物筹备项目和食物安好危害处境等，维系食物安好危害办理本质，确定本行政区域内主题属员高校、省属高校和其他高校食堂的食物筹备许可及其他食物筹备主体业态的许可、陈诉和立案权限。

　　食物出卖筹备者囊括出卖食物或以出卖食物为主的批发商、市集超市、容易店、专卖店、兼营食物店、食杂店、食物生意商、无实体门店的互联网食物出卖筹备者、使用主动兴办出卖食物的筹备者以及食物出卖连锁企业总部等整体业态。

　　餐饮任事筹备者囊括造售食物或以造售食物为主的餐馆（大型、中型、幼型）、主题厨房、全体用餐配送单元、糕点店、饮品店、非即食食物筹备者、幼餐饮、使用主动兴办造售食物的筹备者，以及餐饮任事连锁企业总部、餐饮任事办理企业等整体业态。凉茶店按筹备面积归类于饮品店或幼餐饮。

　　集顶用餐单元食堂囊括学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、月子中央食堂、托育机构食堂、培训机构食堂、校表托管机构食堂、陷阱事迹单元食堂、企业食堂、工地食堂、其他食堂等。

　　食物筹备者申请的筹备项目对应多种主体业态的，主体业态以筹备面积较大的筹备项目确定；各整体业态筹备面积相通的，主体业态以食物安好危害较高的筹备项目确定。

　　第五条餐饮任事，囊括热食类食物造售、冷食类食物造售、生食类食物造售、半造品造售、自造饮品造售、非即食食物造售等。个中半造品造售仅限主题厨房申请，非即食食物造售仅限非即食食物筹备者申请。

　　第六条食物出卖筹备者将已十足熟造的预包装食物拆封、浅易加热供应给消费者的，按散装食物中的散装熟食出卖举行许可。

　　食物出卖筹备者除苛重筹备预包装食物、散装食物除表，还供应热食类、冷食类、生食类、自造饮品等造售的，应适当相应的餐饮任事造售类许可审查条件，整体筹备项目按餐饮任事对应的筹备项目申请。

　　各级墟市监视办理部分应唆使造售非即食食物的筹备者擢升食物加工条目，指点其解决食物临蓐加工幼作坊立案证。

　　筹备者仅从事浅易造售的应博得相应筹备项方针许可，并正在食物筹备许可证副本中标注浅易造售。筹备者已博得热食类、冷食类、自造饮品、半造品等造售类个中任何一个筹备项方针，无需另行申请相应筹备项方针浅易造售。

　　第八条食物筹备者正在分别筹备场面从事食物筹备运动，应该依法分手博得食物筹备许可或者举行立案，筹备场面地方应该与主体资历说明文献所载明的地方类似或正在贸易牌照载明、立案住屋场面地方局限内。

　　集顶用餐单元申办食堂，筹备场面地方与主体资历说明文献所载明的地方不类似或未正在载明、立案的筹备场面地方局限内的，出具场面操纵评释确认的地方能够行为筹备场面。

　　第九条承包筹备集顶用餐单元食堂的企业，需正在本省博得筹备项目含有餐饮任事办理的食物筹备许可。集顶用餐单元应对承包筹备企业的筹备界限和食物安好危害本事是否与本单元食堂的筹备面积、筹备项目、供餐人数等相成家举行审核。

　　第十一条申请含造售类筹备项方针筹备者应提交与食物筹备相合适的苛重兴办举措、筹备组织、操作流程平面图，仅从事浅易造售的筹备者除表。

　　平面图应标明各区域或效力间用处、本质面积（或尺寸）、苛重举措兴办处所等实质。平面图应按比例绘造，比例尺寸根本合理。

　　第十二条食物筹备许可审查囊括对申请原料的书面审查和对筹备场面的现场核查。必要对申请原料的实际实质举行核实的，应该举行现场核查。不必要举行现场核查的，申请原料齐备、适当法定情势的，即可发放食物筹备许可证。

　　（三）因筹备者名称、法定代表人（担当人）、住屋或筹备场面地方门招牌（本质筹备场面未变换）等载明音信转移而改变食物筹备许可的；

　　经地级以上市墟市监视办理部分评估，筹备主体、筹备项目食物安好危害较低，可不必要对申请原料的实际实质举行现场核实的，可免于现场核查。地级以上市墟市监视办理部分应该对适当本款免予现场核查的情况应时展开食物安好危害评估，经评估解说存正在食物安好危害上升不再适宜免予现场核查的，应该复原推行现场核查。

　　主题厨房、全体用餐配送单元、集顶用餐单元食堂及大、中型餐馆新申请食物筹备许可或者延续依法博得的食物筹备许可有用期的，不得免予现场核查。

　　适当本条第一款第（一）（二）项、第二款情况，未推行现场核查的，县级以上地方墟市监视办理部分应该自申请人博得食物筹备许可之日起三十个作事日内对其推行监视检验。监视检验发实际际景况与申请原料实质不相符的，食物筹备者应该速即选用整改步骤，经整改仍不相符的，依法取消食物筹备许可决断。

　　第十四条经地级以上市墟市监视办理部分评估，本省行政区域内的连锁食物筹备企业总部正在食物筹备许可所正在地级市（含地级以上市）有20家（含20家）以上直营门店，且总部及当地域全盘直营门店近二年内不存正在因食物安好违法行动被处以较重行政刑罚或者移送执法陷阱被追查刑事义务的，连锁食物筹备企业新兴办直营门店、直营门店许可到期延续实用免予现场核查。

　　评估选用志愿准则，出席评估的连锁食物筹备企业总部应向所正在地市级（含地级以上市）墟市囚禁部分提交下列原料：

　　（三）食物安好办理编造陈诉，陈诉实质应囊括联合的结构架构，统已筹备办理，联合配送食物，联合担任食物安好义务等实质；

　　市级（含地级以上市）墟市监视办理部分对连锁食物筹备企业总部举行评估，需要时可开表现场评估。经评估，适当免予现场核查的，由评估部分正在食物筹备许可体系予以标注，评估结果正在全省内实用。

　　连锁食物筹备企业总部筹备条目、主体业态、筹备项目或直营门店流程组织产生较大转移的，须从头评估。

　　评估后免予现场核查的连锁食物筹备企业，正在评估地除表的直营门店产生因食物安好违法行动被处以较重行政刑罚或者移送执法陷阱被追查刑事义务的，作出行政经管的墟市监视办理部分应将行政刑罚景况传达至连锁食物筹备企业总部评估部分。

　　连锁食物筹备企业总部及正在省内直营门店产生因食物安好违法行动被处以较重行政刑罚，或者被追查刑事义务的，其新开设的直营门店不再实用免于现场核查，而且两年内该企业总部不得提出免予现场核查评估申请。不再实用免予现场核查的，由原评估部分正在食物筹备许可体系予以标注。

　　未推行现场核查的，县级以上地方墟市监视办理部分应该自申请人博得食物筹备许可之日起三十个作事日内对其推行监视检验。监视检验发实际际景况与申请原料实质不相符的，食物筹备者应该速即选用整改步骤，经整改仍不相符的，依法取消食物筹备许可决断。

　　第十五条墟市监视办理部分应正在“国度企业信用音信公示体系”对拟承包集顶用餐单元食堂承包筹备者是否列入要紧违法失信名单举行核查。被列入要紧违法失信名单的企业不得承包集顶用餐单元食堂。

　　第十六条长途核查可行为现场核查的形式之一，长途核查应适当国度和省的相合划定。唆使通过“互联网+核查”等形式展开长途核查。

　　第十七条集顶用餐单元食堂食物经管区的面积应该与就餐人数、加工和供应种类及数目相合适。食物经管区的面积不应幼于30㎡，就餐人数人均面积不应幼于0.2㎡。

　　全体用餐配送单元食物经管区面积幼于400㎡的，面积与单次最大供餐人数之比应为1:2.5；面积400—800㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:4；面积大于800—1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:5；面积大于1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:6，食物加工主动化水准较高的，能够得当放宽份数之比。

　　集顶用餐单元食堂或者全体用餐配送单元筹备条目产生转移、审定的供餐人数或者单次最大供餐人数相应调动的，应该申请改变食物筹备许可。

　　第十八条现场核查时，核查职员应该按照主体业态和筹备项目推行现场核查，核查实质能够存正在合理缺项，除合理缺项表，核查实质统统适当的，即为通过现场核查。

　　第二十条筹备者博得食物筹备办理筹备项方针，出卖预包装食物，无需正在食物筹备许可证上标注预包装食物，也无需解决增补预包装食物出卖的陈诉。

　　筹备者博得餐饮任事筹备项方针，出卖、供应预包装食物、散装食物，无需正在食物筹备许可证上标注预包装食物、散装食物，也无需解决增补预包装食物出卖的陈诉。

　　第二十一条食物筹备者正在延续食物筹备许可的同时提出改变申请的，能够同时提交改变和延续所需的原料。

　　第二十二条食物筹备者博得纸质食物筹备许可证原本、副本，通过网上提交原料申请解决食物筹备许可改变、延续、补办（除失去）的，能够正在领取新证时交回原证。

　　第二十三条食物展销会的举办者（主办方或者承办方）应该正在展销会举办前十五个作事日内，向展销会所正在地县级墟市监视办理部分陈诉，陈诉实质囊括展销会名称、地方、起止日期、食物筹备区域组织图及各分区筹备项目、展销会举办者食物安好办理轨造目次及入场食物筹备者主体音信核验景况、食物安好办理职员音信、干系人及干系形式等音信。

　　第二十四条使用主动兴办跨省筹备或者跨省从事食物筹备办理运动的筹备者应该正在跨省展开筹备运动之日起十个作事日内向省级墟市监视办理部分陈诉。陈诉实质囊括筹备者名称、食物筹备许可音信、跨省投放兴办地域或跨省从事筹备办理运动的地域、企业担当人干系电话、食物安好办理员姓名及干系电话等音信。

　　第二十五条博得食物筹备许可证的食物筹备者从事汇集筹备的，陈诉实质应该囊括自筑网站网址、汇集食物生意第三方平台名称等音信。

　　食物筹备者有表设堆栈（囊括自有和租赁、本省内和本省表）的，陈诉实质应该囊括堆栈名称、堆栈地方、面积、冷藏冷冻面积、干系人及电话等音信。

　　从事汇集筹备、表设堆栈陈诉能够正在申请食物筹备许可同时解决，也能够正在展开合系运动之日起十个作事日内向原发证的墟市监视办理部分陈诉。筹备者也能够委托汇集食物生意第三方平台向墟市囚禁部分举行汇集筹备陈诉。

　　全体用餐配送单元向学校、托幼机构供餐的，应向原发证的墟市监视办理部分陈诉，陈诉实质囊括配送对象单元名称、地方、供餐人数等音信。

　　第二十六条产生下列情况的，食物筹备者应该正在转移后十个作事日内向原发证的墟市监视办理部分陈诉：

　　（二）除学校、托幼机构食堂以表的集顶用餐单元食堂自营改为承包筹备或者承包筹备企业产生转移的；

　　食物筹备者专间或专用操作区变换处所，食物经管区扩筑、缩筑以及变换原料进入、食物筑造、造品供应流程的，属于《食物筹备许可和立案办理主张》第三十条第一款第一项划定情况，陈诉实质应囊括转移后的苛重兴办举措、筹备组织、操作流程平面图。

　　第二十七条食物储存场面、主动造售兴办安顿地方省内跨辖区设立的，墟市监视办理部分收到陈诉音信后应该实时向食物储存场面、主动造售兴办整体安顿地方所正在地县级墟市监视办理部分传达。

　　第二十八条使用主动兴办仅出卖预包装食物的筹备者，应以立案的住屋为筹备场面立案，并一一填报主动兴办的摆放地方。

　　仅出卖预包装食物筹备者展开汇集筹备、有食物储存场面的，立案时应该供应汇集筹备及食物储存场面地方、面积、兴办举措等音信。

　　仅出卖预包装食物筹备者表设堆栈、筹备品种、出卖形式、汇集筹备景况、主动兴办摆放地方、连锁筹备景况等音信产生转移的，筹备者应该自觉生转移之日起十五个作事日内举行立案音信更新。

　　仅出卖预包装食物筹备者食物筹备者名称、联合社会信用代码、法定代表人、筹备场面地方等音信产生转移，筹备者应该自转移之日起十五个作事日内撤消原立案，从头解决立案。

　　仅出卖预包装食物筹备者终止仅出卖预包装食物筹备运动的，筹备者应该自筹备运动终止之日起十五个作事日内撤消立案。

　　第二十九条餐饮任事筹备者、全体用餐单元食堂应该固守《广东省食物安好条例》第三十条“向消费者浮现食物加工筑造症结进程”的划定，能够正在筹备场面组织时安设浮现食物加工筑造症结进程的兴办举措。

　　第三十条墟市监视办理部分能够通过供应审查装修组织图、预定举行现场指挥等证前指挥任事形式，提前介入筹备筹划合节，帮帮筹备者消重服务轨造易本钱，擢升食物筹备许可效劳。

　　第三十一条县级以上地方墟市监视办理部分应该增强食物筹备许可和立案音信化筑造，完成食物筹备许可（含陈诉）和立案全流程网上解决和数据互通共享，利便筹备者通过互联网申请许可、立案及陈诉。自筑许可和立案体系的市级墟市监视办理部分应于每个作事日上传当天更新的许可（含陈诉）和立案数据至省级墟市监视办理部分。

　　第三十二条食物筹备许可和立案部分应增强文书档案及电子档案办理作事，文书档案及电子档案应适当档案办理划定。现场核查职员推行现场核查时可对食物筹备场面组织流程、兴办举措、专间及专用操作场面、食物堆栈等拍摄照片或者影像，归入食物筹备许可档案。

　　第三十三条对食物筹备新业态、新形式，市级墟市囚禁部分能够自行结构或委托第三方机构展开食物安好评估，确有需要的，能够提请省级墟市监视办理部分展开食物安好评估。评估成见能够行为行政许可审核的参考。

　　大型餐馆，指餐饮任事场面操纵面积正在1000㎡以上，以供应饭菜为苛重筹备项方针一种食物经贸易态。

　　中型餐馆，指餐饮任事场面操纵面积正在200～1000㎡（含1000㎡），以供应饭菜为苛重筹备项方针一种食物经贸易态。

　　幼型餐馆，指餐饮任事场面操纵面积正在50～200㎡（含200㎡），以供应饭菜为苛重筹备项方针一种食物经贸易态。

　　幼餐饮，指餐饮任事场面操纵面积正在50㎡（含50㎡）以下的界限较幼的餐饮任事筹备者。乡下地域幼餐饮的面积圭表各地可按照本质景况得当调动至100㎡（含100㎡）以下，整体由各地级以上市墟市监视办理部分确定。

　　非即食食物，指现场加工筑造的生饺子、生云吞、生肉丸、生湿面条、饺子皮、豆成品、酿茄子、酿豆腐等，食用前需进一步加工熟造的食物。非即食食物不含食用农产物、咸肉、灌肠等。

　　散装熟食，指由食物临蓐者预先临蓐筑造，食物出卖筹备者以散装食物情势出卖的酱卤类、烧（熏）烤类、凉拌类、油炸类、蒸造类等熟造食物。

　　浅易加热，指采用蒸、煮等形式加热至适合温度后即供应的加工操作形式。消费者购置预包装食物后，食物出卖筹备者向消费者供应热水冲泡、微波加热等任事的，不属于浅易加热行动。

　　苛重兴办举措，指加工筑造兴办举措、储存举措及餐器械冲洗、消毒和保洁举措等，若产生较大变换后有能够正在食物加工进程中酿成交叉污染的兴办举措。

　　连锁食物筹备，批示用联合品牌、联合采购配送、联合质料办理、统已筹备指挥，直营门店或者加盟店拥有犹如或者圭表化的举措兴办、组织流程、加工进程的筹备形式。

　　第三十五条供餐人数正在50人（含50人）以下的集顶用餐单元食堂（为学生供应就餐任事的学校、托幼机构、养老机构除表），以及以浅易加工学生自带粮食、蔬菜或认为学生热饭为主的界限幼的乡放学校，不纳入食物筹备许可规模。

　　第三十七条本细则自2025年3月1日起推行，有用期5年。本细则推行前已博得食物筹备许可或立案的，已通过所正在地墟市监视办理部分连锁食物筹备企业容易化许可评审的，正在有用期内延续有用。许可或立案改变、延续、刊出（撤消）或补证的，按本细则解决。

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