12月27日，商务部公公布示，裁夺自2024年12月27日起对进口牛肉举行保护办法立案视察。商务部音信言语人透露，近期中国畜牧业协会会同9个主产区协会，向视察构造提交保护办法视察申请，以为近年来中国牛肉进口数目快速增进，对国内家当发生了宏大倒霉影响。

　　商务部声明称，申请人提交的证据显示，中国牛肉进口量正在2019年至2023年光阴增进了65%，2024年上半年进口数目到达了2019年上半年的两倍以上。正在进口产物挫折下，国内家当蒙受吃紧损害。

　　同时，中国畜牧业协会方面也透露，正在进口牛肉的挫折下，国内牛肉和活牛代价疾捷下跌，目前牛肉代价已跌到近5年最低，65%以上的养殖场户处于亏本状况。

　　依据告示显示，保护办法视察申请人以为，牛肉进口的快速弥补仍旧对国内牛肉家当变成了吃紧影响，使其承袭了庞杂的吃亏，且进口的弥补与国内家当的受损之间存正在因果合连。中国视察构造依法对国内家当申请举行审查，以为吻合立案条目，裁夺启动立案视察。

　　从视察流程上看，本次视察确定的视察期为2019年1月1日至2024年6月30日。视察自2024年12月27日起出手，常常8个月内完了视察，独特处境下可相宜伸长。

　　本次对进口牛肉举行的保护办法视察不针对特定国度和区域，不辨别产物源泉地。视察光阴，合系国度与中国的牛肉生意不受影响。视察构造也将依法展开视察，并依据视察结果客观公平作出裁决。

　　对表经济生意大学中国WTO研讨院院长屠新泉先容，保护办法是WTO所愿意的三种生意施帮办法之一。保护办法针对的是来自统统国度的进口，保护办法所针对的进口弥补，不是由于不屈允逐鹿导致的，不是由于对方国度的企业或当局做了违反WTO轨则或者违反平允生意的事变，而是指由于不行预测的商场处境导致的进口激增，对国内家当变成了损害或倒霉影响。这个时期进口国就可能接纳且自性的生意束缚办法来裁减进口，为国内的家当取得调剂的时机。

　　浩天讼师工作所作品说明，保护办法的实践克日不领先4年，特定处境下，可能伸长，但最长不领先10年。依据商务部此前倡始的两起保护办法视察结果，本次视察的结果很可以是征收保护办法合税或者接纳数目束缚办法的保护办法，无论接纳哪一种办法，对进出口企业来说都市发生必定的影响。

　　自2021年3月，牛肉代价出手下行，但正在2024年代价下行趋向进一步加疾。截至目前，牛肉代价仍旧毗连下跌12个月，下跌幅度与接连时辰均胜过以往周期的程度，依据农业屯子部监测，到2024年12月30日，天下农产物批发商场牛肉代价仍旧来到了60.04元/公斤。

　　农业屯子部天下畜牧总站统计音信处处善于福清曾指出，显示这一处境重倘若由于肉牛行业显示阶段性供过于求。

　　于福清透露，这种供求的不均衡重要表示为“两多一少”：国内牛肉分娩增进多、牛肉进口增进多及消费增进少，团体牛肉消费不足预期，难以泯灭过剩的需要。同时，奶业的低迷使局限被裁汰的奶牛进入牛肉商场，这也是导致牛肉代价低浸的源由之一。

　　因为养殖本钱更低，进口牛肉关于国产牛肉历久拥有代价上风。数据显示，2024年前三季度，天下牛肉产量532万吨，同比增4.6%。与此同时，前三季度牛肉进口量210万吨，同比增3.3%，相当于同期国内产量的近四成，而进口牛肉均价仅为每公斤4.77美元，折群多币不到35元，与国产牛肉之间存正在着较大的价差。

　　关于进口牛肉与我国肉牛家当的合连，吉林农业大学经济经管学院原院长曹修民曾提出，应辩证对于牛肉进口，其踊跃方面重要显露为平抑物价、餍足消费者需求、鼓动家当效劳擢升和企业优越劣汰等。但同时也会对国内肉牛家当变成挫折，影响分娩者的踊跃性。

　　从消费者的角度而言，络续下跌的牛肉代价确实让消费者喜提了“牛肉自正在”，但正在今朝的便宜传导机造中，牛肉代价低迷意味着活牛端代价跌得最多，最受伤的也是肉牛养殖户们。关于肉牛养殖家当而言，对进口牛肉举行保护办法立案视察则有可以带来家当调剂的时辰窗口。

　　而农业屯子部农产物商场预警团队牛羊肉首席说明师朱聪正在接纳媒体采访时也透露，“现正在国内需要有点阶段性过剩，家当正在异日1至2年内会处于一个调剂阶段。对养殖户来说，如故会延续促进范畴化的援救办法，胀吹有本领、有条方针养殖户延续夸大范畴分娩，把牛肉养殖本钱降下来，进步咱们我方的逐鹿力。”

　　实质上，寻求破局之道也是迩来几年肉牛养殖家当屡次提及的枢纽词。本年，农业屯子部先后启动了本原母牛扩群提质、粮改饲、牧区畜牧良种补贴、草原生态珍惜补帮嘉奖、草原畜牧业转型升级等战略项目，援救肉牛家当发扬。

　　国度肉牛牦牛家当本领系统首席科学家、中国农业大学动物科技学院讲授曹兵海则提倡，肉牛行业目前存正在养殖种类简单的题目，增重型肉牛种类西门塔尔的养殖占比领先一半，其肉质与进口牛肉比拟不拥有明明上风，从而导致进口牛肉对国内牛肉变成了质地和代价上的多重挫折。固然目前牛肉团体代价下跌，然则本土黄牛肉等主打分别化的牛肉产物代价根本还能保卫正在平常程度。

　　曹兵海提出，养殖场（户）正在确保能繁母牛存栏量的条件下，可适度调剂牛群数目，慢慢裁汰低产牛，引进拥有发扬潜能的分别化牛种。也可慢慢调剂养殖发扬形式，弥补全家当链团结延长，离别养殖危机。同时，国度也可适度对分别化肉牛家当发扬举行补贴，擢升肉牛家当的抗挫折本领。